近年来，人口密集的城市新建小区不断涌现，对通信网络覆盖的需要不断增加。但随着人们日益重视健康与环保，越来越多的人开始关注通信基站电磁辐射问题，由此引发的与基站建设有关的纠纷和投诉也时有发生，影响了通信网络的正常建设运行和周边地区的网络质量。

 

多系统测试表明，移动通信辐射量低于广播电视和微波系统电磁辐射，属微量电磁辐射。中国的移动通信基站电磁辐射剂量需符合国家标准GB8702-88的要求，该标准比世界卫生组织推荐的ICNIRP国际标准严格10倍。

 

中国移动高度重视基站电磁辐射问题，积极开展电磁辐射环境影响评价和验收，确保建设环保达标的移动通信网络，并积极与公众和当地社区进行沟通。

 

- 研究开发测评方法与标准 -

 

中国移动于2008年5月成立电磁环境实验室，对基站电磁辐射进行测试与研究。一年多来，实验室在大量测试的基础上，建立了基站电磁辐射测试体系，并于2009年4月获得由中国合格评定国家认可委员会（CNAS）评定、并受40多个国家和地区承认的“国家认可实验室”资质。

 

2009年，中国移动开发制定的TD-SCDMA网络设备电磁辐射测试标准被国际电工联盟（IEC）写入IEC国际标准。公司还参与了中国通信协会（CCSA）电磁辐射照射缓解技术标准的制订工作。

 

2009年，公司还完成了生物电磁学、TD-SCDMA电磁辐射研究等多项研究课题，并委托北京邮电大学组织专家力量，对移动通信的生物学效应进行了研究。

 

- 强化基站电磁辐射管理 -

 

中国移动不断完善电磁辐射风险管理体系。以加强内控为主，预防与应急相结合，开展电磁辐射管理工作，在基站建设过程中严格遵照国家环境影响评价规定和相关电磁辐射标准。

 

2009年，公司在《2008-2010年基站电磁辐射三年规划指导意见》基础上，进一步强化基站电磁辐射风险防控工作；进行相关培训，投资700万元配备监测仪表，并投入约4,000万元对所有2009年新建基站进行环境影响评估和测试验收，以保证网络运营基站符合国家标准并具备合法环评手续。

 

2009年，公司首次完成TD-SCDMA商用网基站电磁辐射测试。结果显示，所有TD-SCDMA基站辐射量均满足国家标准GB8702-88要求。

 

积极开展基站电磁辐射测评工作， 确保环保达标

 

- 加强与当地社区沟通 -

 

2009年，中国移动进一步加强了电磁辐射管理沟通机制建设。通过普及电磁辐射标准、设备环评方法等知识，增加信息透明度；在建设基站过程中积极与当地社区进行对话，用科学检测的结果来证明设备的安全性，消除顾虑。

 

在北京，组织编写了《移动通信电磁环境基础知识普及与宣传手册》，对基站电磁辐射、电磁环境基础知识、相关国家标准与法规进行了简要介绍。手册已通过了北京市通信行业协会组织的专家评审。

 

在重庆，制定标准化手册，包括电磁辐射基础知识、常见问题解答、世界卫生组织对电磁辐射的权威结论、法律法规、相关工作流程和环保资料图片等；并抽调员工成立虚拟联动小组，对新建小区居民进行沟通说明。

 

未来，中国移动将进一步深化电磁辐射影响研究，并在此基础上，加强对网络电磁辐射风险的管理，在网络建设中严格进行环境影响评价和测试；同时，积极加强面向社会的宣传和知识普及，与当地社区进行坦诚的沟通。